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Apr. 2, 2022

[中聞社]魏裕國投書：國民黨中常委選制改革太詭異

國民黨為解決中常委選風敗壞問題，召開選制改革小組，未來採分區制、公職或民代需過半以及適當降低席次等三面向來改革。但黨員都知道，國民黨的中常會是沒有實權的單位，類似一個榮譽職罷了！處理議案的流程往往是全代會提案交給中常會處理，中常會議案交給黨中央研議，黨中央研議看主席決定。說來說去，整個黨就是主席一個人說了算！

所以只要主席強，整個國民黨就會強；主席弱，國民黨就會很弱。要改革國民黨，改革中常會選舉制度絕對不是重點，應該是有什麼監理機制可以讓國民黨強，萬一主席弱又有什麼制衡機制可以讓主席變強。但目前的中常會改革，並不是制衡主席的機制，反而是強化主席的領導地位，讓主席更加獨裁化！美其名處理中常委選風敗壞改革，事實上只是讓中常會，更乖更一言堂罷了！

針對目前改革小組提出的建議，筆者在此提出疑慮與建議。

第一，由黨代表採單記投票，自全國各選區選出，也就是每個黨代表只能投一票給中常委。黨中央不就是看到綁樁換票送禮很嚴重，才要提出改革的嗎？搞成每個黨代表一票，保證綁更凶，這是改革嗎？如果怕綁樁換票，應該是權力下放，而不是權力集中，就向以前中常委是中央委員投票，下放到黨代表投票一樣。如果真的要解決這個問題，乾脆中常委由黨員直選算了！看中常委要如何綁！

第二，選任中常委名額降為15席，主席得指定黨員10人擔任中常委，公職人員身分的中常委應過總額半數。想也知道主席指定當然是指定聽話的，那些不聽話的民代，有的不想直接跟主席對抗，就不同意擔任常委，就像現在的新北市長、台中市長，請他們擔任什麼黨職都不要，結果到中常會的民代都是主席的人馬，這樣的中常會真的就是代表民意嗎？我建議，黨章就是強制規定，只要擔任縣市首長、立院黨團書記長的就是當然中常委，沒有什麼主席指定，就是黨章規定。這些不想參加的公職人員，沒有拒絕的空間，除非退黨，否則就依黨章規定擔任當然中常委。

第三，選任中常委席次不應從29席降為15席。國民黨明明沒錢，中常委都有募款額度，應該是要擴大企業老闆參與才是，建議中常委不減反增，擴大企業身分保障名額。

如果要改革中常會，除了選制的檢討，應該是要強化功能性的問題。就如同我講得，萬一主席很弱，不符合黨員期待，中常會是否有輔佐強化的機制，而不是主席弱，中常會還要配合一起弱下去，這根本不符合黨員的期待。真的要強化中常會，應該學上市公司引進獨立董事的概念，搞一套獨立中常委的機制，找社會聲望高的人士來擔任。改革中常會不是走向獨裁，應該是走向制度化，更具監理機制，這樣國民黨才可能有贏得執政的機會。

魏裕國　國民黨中央委員